error-file:tidyout.log
  [Prima pagina]
:: Consiliul local

Legaturi utile Legislatie Formulare tipizate

Utilitare

Valid XHTML 1.0 Transitional

Regulament aprobat prin HCL nr. 69 din 2004 completata si modificata prin HCL nr.122/30.12.2004

Capitole
CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TIRGU NEAMT
REGULAMENT DE FUNCTIONARE

Dispozitii generale

Art. 1 Autoritatile administratiei publice locale prin care se realizeaza autonomia locala in orasul Tirgu Neamt, sunt Consiliul local, ca autoritate deliberativa si primarul, ca autoritate executiva.

Art.2 Consiliul local al orasului Tirgu Neamt si primarul functioneaza ca autoritati administrativ autonome si rezolva treburile publice din oras, in conditiile prevazute de lege.

Art.3 Consiliul local al orasului Tirgu Neamt este compus dintr-un numar de 19 consilieri alesi prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat, in conditiile stabilite de legea privind alegerile locale.

Art. 4 Consilierii locali, alesi in conditiile legii au dreptul pentru activitatea desfasurata la o indemnizatie lunara stabilita conform Legii nr. 154/1998, privind sistemul de stabilire a salariilor de baza in sectorul bugetar si a indemnizatiilor pentru persoane care ocupa functii de demnitate publica, cu modificarile si completarile ulterioare, care se acorda proportional cu numarul de sedinte la care persoana a participat din numarul total al sedintelor organizate. Indemnizatia lunara se acorda pentru un numar total de trei sedinte, din care doua sedinte de comisie si una de Consiliu Local.( sedinta ordinara)


Capitolul I - Constituirea consiliului local

Art.5
1. Potrivit legii, īn termen de 20 de zile de la data desfasurarii alegerilor va avea loc sedinta de constituire a consiliului local. Convocarea consilierilor declarati alesi, la sedinta de constituire a consiliului, se face de catre prefect, prin ordin.
2. Sedinta este legal constituita daca participa cel putin doua treimi din numarul consilierilor declarati alesi. Īn cazul īn care nu se poate asigura aceasta majoritate, peste 3 zile se va organiza o noua sedinta. Īn acest scop prefectul va emite un nou ordin de convocare. Daca nici de aceasta data nu se prezinta cel putin doua treimi din numarul consilierilor declarati alesi de catre biroul electoral de circumscriptie, prefectul va face o noua convocare peste alte 3 zile, emitānd īn acest scop un nou ordin.
3. Daca nici la a treia convocare nu se prezinta cel putin doua treimi din numarul consilierilor declarati alesi, prefectul va dispune verificarea motivelor care au determinat neprezentarea la sedinta a consilierilor absenti. Daca absentele nu au la baza motive temeinice, determinate de: boala, care a necesitat spitalizarea sau imobilizarea la pat; deplasarea īn strainatate īn interes de serviciu; evenimente de forta majora, cum ar fi: inundatii sau alte catastrofe care au īmpiedicat deplasarea, deces īn familie sau alte situatii similare, prefectul va emite un ordin prin care va declara vacante locurile consilierilor declarati alesi, care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocari anterioare.
4.Īnainte de emiterea ordinului prevazut la alin. (3) prefectul va verifica daca pe listele de candidati depuse de partidele politice, aliantele politice sau aliantele electorale ai caror consilieri declarati alesi au lipsit nemotivat mai sunt supleanti. Īn caz afirmativ, prin acelasi ordin se va dispune organizarea unei noi sedinte de constituire la care vor fi convocati supleantii.
5. Daca pe listele de candidati ale partidelor īn cauza nu mai sunt supleanti sau acestia refuza la rāndul lor sa se prezinte la sedinta, prefectul va dispune organizarea de alegeri pentru completarea posturilor declarate vacante potrivit alin. (3). Alegerile se vor organiza īn conditiile Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, īn cel mult 30 de zile de la data emiterii ordinului, si la acestea vor putea participa toate partidele politice, aliantele politice sau aliantele electorale care au depus initial liste de candidati, precum si candidatii independenti care nu au fost declarati alesi la alegerile anterioare.

Art. 6 La sedinta de constituire legal īntrunita poate participa si primarul care a fost declarat ales, chiar daca procedura de validare a mandatului acestuia nu a fost finalizata.

Art. 7
1. Sedinta de constituire este deschisa de prefect sau de reprezentantul acestuia, care īl invita pe cel mai īn vārsta dintre consilieri, precum si pe cei 2 asistenti ai acestuia sa preia conducerea lucrarilor sedintei. Asistenti ai presedintelui de vārsta vor fi desemnati cei mai tineri consilieri.
2. Dupa preluarea conducerii sedintei se ia o pauza, īn timpul careia se constituie grupurile de consilieri, potrivit prevederilor Statutului alesilor locali, iar secretarul unitatii administrativ-teritoriale prezinta presedintelui de vārsta si asistentilor acestuia dosarele consilierilor declarati alesi si pe cele ale supleantilor lor, asa cum acestea au fost primite de la biroul electoral de circumscriptie. Dosarele pot fi īnsotite de optiunile scrise ale consilierilor alesi care ocupa functii incompatibile, potrivit legii, cu calitatea de consilier.
3. Daca primarul declarat ales a candidat si pentru functia de consilier si a obtinut mandatul, dosarul acestuia va fi īnsotit de optiunea scrisa pentru una dintre cele doua functii.
4. Prevederile alin. (3) se aplica numai īn cazul īn care procedura de validare a mandatului primarului a fost finalizata.

Art. 8
1. La reluarea lucrarilor consilierii declarati alesi vor alege prin vot deschis, exprimat prin ridicare de māini, o comisie de validare alcatuita din 3-5 consilieri locali. Numarul membrilor comisiei se stabileste prin vot deschis, la propunerea presedintelui de vārsta. Comisia este aleasa pe īntreaga durata a mandatului.
2. Desemnarea candidatilor pentru comisia de validare se face de catre grupurile de consilieri constituite potrivit art. 3 alin. (2). Numarul de locuri cuvenite fiecarui grup se determina īn functie de numarul de mandate obtinute de grupul īn cauza.
3. Alegerea membrilor comisiei de validare se face individual, prin votul majoritatii consilierilor prezenti la sedinta de constituire, iar rezultatul va fi consemnat īn hotarārea nr.1.

Art. 9
Comisia de validare a mandatelor alege din rāndul membrilor sai un presedinte si un secretar, cu respectarea procedurii de vot prevazute la art. 4 alin. (3).

Art. 10
1. Dupa alegerea comisiei de validare se dispune o noua pauza, īn timpul careia va fi examinata de catre comisie legalitatea alegerii fiecarui consilier, pe baza dosarelor prezentate de presedintele de vārsta, si se elaboreaza propunerile de validare sau de invalidare a mandatelor. Īn acest scop se īncheie un proces-verbal al carui model este prezentat īn anexa nr.1.
2. Daca primarul, al carui mandat a fost validat, a fost ales si consilier si opteaza pentru functia de primar sau daca consilierii care detin functii incompatibile opteaza īn scris pentru renuntarea la functia de consilier, va fi examinat, īn vederea validarii, dosarul supleantului, respectiv supleantilor de pe aceeasi lista, īn ordinea īn care cei īn cauza au fost īnscrisi pe lista de candidati.
3. Invalidarea alegerii unui consilier poate fi propusa de comisia de validare numai daca aceasta a constatat ca au fost īncalcate conditiile de eligibilitate stabilite expres prin lege sau daca alegerea s-a facut prin frauda electorala constatata de catre biroul electoral, potrivit prevederilor Legii nr. 70/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Invalidarea mandatului se va propune si īn cazurile prevazute la alin. (2).
4. Consilierii care lipsesc motivat de la sedinta de constituire pot fi validati sau invalidati īn lipsa.

Art. 11
1. Validarea sau invalidarea mandatelor se face īn ordine alfabetica, prin votul deschis al majoritatii consilierilor prezenti la sedinta. Persoana al carei mandat este supus validarii sau invalidarii nu participa la vot.
2. Rezultatul validarii mandatelor se consemneaza īn hotarārea nr.2 care se comunica de īndata consilierilor care au absentat motivat.

Art. 12
1. Dupa validarea mandatelor a cel putin doua treimi din numarul de consilieri stabilit potrivit legii se va proceda la depunerea urmatorului juramānt: "Jur sa respect Constitutia si legile tarii si sa fac cu buna-credinta tot ceea ce sta īn puterile si priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei ... (orasului, judetului). Asa sa-mi ajute Dumnezeu!"
2. Juramāntul se depune dupa urmatoarea procedura: secretarul comunei, orasului, municipiului sau subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiului va da citire juramāntului, dupa care consilierii validati se vor prezenta, īn ordine alfabetica, īn fata unei mese special amenajate, pe care se afla un exemplar din Constitutie si Biblia. Consilierul va pune māna stānga atāt pe Constitutie cāt si, daca este cazul, pe Biblie, va pronunta cuvāntul "jur", dupa care va semna juramāntul de credinta, care va fi imprimat pe un formular special.
3. Juramāntul se semneaza īn doua exemplare. Un exemplar se pastreaza la dosarul de validare, iar al doilea se īnmāneaza consilierului.
4. Consilierii care se declara atei sau care au o alta credinta decāt cea crestina pot depune juramāntul fara formula religioasa. Īn acest caz juramāntul va fi imprimat pe formular fara aceasta formula.
5. Consilierii care refuza sa depuna juramāntul sunt considerati demisionati de drept, fapt care se consemneaza īn procesul-verbal al sedintei. Īn acest caz se va supune validarii mandatul primului supleant de pe lista partidului politic, aliantei politice sau aliantei electorale respective, daca pāna la validarea mandatului partidele politice si aliantele politice confirma īn scris apartenenta la partid a consilierului īn cauza.
6. Dupa depunerea juramāntului de catre cel putin doua treimi din numarul membrilor consiliului local presedintele de vārsta declara consiliul legal constituit. Declararea consiliului ca legal constituit se constata prin hotarārea nr.3.

Sus



Capitolul II - Organizarea consiliului
SECTIUNEA 1: Presedintele de sedinta
Art. 13.

1. Alegerea presedintelui se face prin votul deschis al majoritatii consilierilor in functie. Durata mandatului presedintelui de sedinta nu poate fi mai mare de 3 luni. Acelasi consilier poate fi ales presedinte de sedinta cel mult de doua ori pe durata unui mandat. Mandatele nu pot fi consecutive.

2. Dupa alegerea presedintelui de sedinta acesta preia conducerea lucrarilor consiliului.

Art. 14.

1. Presedintele de sedinta exercita urmatoarele atributii principale:

  1. conduce sedintele consiliului local;
  2. supune votului consilierilor proiectele de hotarāri, asigura numararea voturilor si anunta rezultatul votarii, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor contra si a abtinerilor;
  3. semneaza hotarārile adoptate de consiliul local, chiar daca a votat impotriva adoptarii acestora, precum si procesul-verbal;
  4. asigura mentinerea ordinii si respectarea regulamentului de desfasurare a sedintelor;
  5. supune votului consilierilor orice problema care intra in competenta de solutionare a consiliului;
  6. aplica, daca este cazul, sanctiunile prevazute de statutul alesilor locali sau propune consiliului aplicarea unor asemenea sanctiuni.

2. Presedintele de sedinta indeplineste orice alte atributii prevazute de lege, de prezentul regulamentcadru sau insarcinari date de consiliul local.

3. In cazul in care presedintele ales pentru sedinta respectiva a Consiliului nu-si poate indeplini atributiile, se procedeaza la alegerea unui alt consilier pentru aceasta functie.

SECTIUNEA a 2-a: Alegerea viceprimarului
Art. 15.

1. Consiliul local alege din rāndul membrilor sai pe viceprimar. Alegerea se face prin vot secret.

2. Propunerea de candidati pentru alegerea viceprimarului, respectiv a viceprimarilor, se face de catre grupurile de consilieri, de catre consilieri sau de catre primar.

3. Exercitarea votului se face prin una dintre urmatoarele modalitati:

  1. fiecare consilier primeste un singur buletin de vot pe care sunt trecute numele tuturor candidatilor. Din lista candidatilor vor fi barate printr-o linie orizontala numele tuturor candidatilor pe care consilierul nu doreste sa ii aleaga. Pe buletin va ramāne nebarat numele consilierului sau, dupa caz, al consilierilor pe care doreste sa il/sa ii aleaga votantul;
  2. pe buletinul de vot se scrie cuvāntul "DA" in dreptul numelui/numelor celui/celor pe care doreste sa il/sa ii voteze;

4. Este declarat viceprimar candidatul care a obtinut votul majoritatii consilierilor in functie.

5. In situatia in care nu s-a intrunit majoritatea prevazuta la alin. (4), se organizeaza un al doilea tur de scrutin, in aceeasi sedinta, la care vor participa candidatii situati pe primele doua locuri. La al doilea tur de scrutin este declarat ales viceprimar consilierul care a obtinut cel mai mare numar de voturi.

Art. 16. Durata mandatului viceprimarului este egala cu durata mandatului consiliului local. in cazul in care mandatul consiliului local inceteaza inainte de expirarea duratei normale de 4 ani, inceteaza de drept si mandatul viceprimarului, fara vreo alta formalitate.

SECTIUNEA a 3-a: Comisiile de specialitate
Art. 17.
In cadrul Consiliului local al orasului Tirgu Neamt functioneaza un numar de 3comisii pe domenii de activitate in componenta aprobata prin Hotararea Consiliului local nr. 37/23.06.2000, dupa cum urmeaza:
  1. Comisia nr.1 - pentru buget - finante,studii, prognoze economico-sociale, , administrarea domeniului public si privat, servicii publice, comert , agricultura si turism
  2. Comisia nr.2 - pentru organizarea si dezvoltarea urbanistica, realizarea lucrarilor publice, protectia mediului, conservarea monumentelor istorice si de arhitectura;
  3. Comisia nr. 3 - pentru administrarea publica locala, juridica, ordine publica si drepturi cetatenesti, invatamant, sanatate, cultura, tineret si sport, protectie copii, munca si protectie sociala;
Art. 18.
  1. Comisiile de specialitate lucreaza valabil in prezenta majoritatii membrilor si iau hotarāri cu votul majoritatii membrilor lor.
  2. Comisia poate invita sa participe la sedintele sale specialisti din cadrul aparatului propriu al consiliului local sau din afara acestuia, in special de la unitatile aflate in subordinea consiliului. Au dreptul sa participe la sedintele comisiei si consilierii care au facut propunerile ce stau la baza lucrarilor comisiei.
  3. Sedintele comisiei de specialitate sunt, de regula, publice. Comisia poate hotari ca la dezbaterile sale sa fie prezente si alte persoane interesate sau reprezentanti ai mass-media.
  4. Comisia poate hotari ca unele sedinte sau dezbaterea unor puncte de pe ordinea de zi sa se desfasoare cu usile inchise.
Art. 19.
  1. Numarul locurilor care revine fiecarui grup de consilieri sau consilierilor independenti in fiecare comisie de specialitate se stabileste de catre consiliul local, in functie de ponderea acestora in cadrul consiliului.
  2. Nominalizarea membrilor fiecarei comisii se face de fiecare grup de consilieri, iar a consilierilor independenti, de catre consiliu, avāndu-se in vedere, de regula, pregatirea lor profesionala si domeniul in care isi desfasoara activitatea.
  3. In functie de numarul membrilor consiliului, un consilier poate face parte din 1-2 comisii, care vor avea intotdeauna un numar impar de membri, dintre care una este comisia de baza. Indemnizatia de sedinta se va achita numai pentru activitatea desfasurata in comisia de baza.
Art. 20. Fiecare comisie de specialitate isi alege, prin votul deschis al majoritatii consilierilor ce o compun, cāte un presedinte si cāte un secretar. Art. 21.
1. Comisiile de specialitate au urmatoarele atributii principale:
  1. analizeaza proiectele de hotarāri ale consiliului local;
  2. se pronunta asupra altor probleme trimise de consiliul local spre avizare;
  3. intocmesc avize asupra proiectelor de hotarāri si asupra problemelor analizate, pe care le prezinta consiliului local.
2. Comisiile de specialitate indeplinesc orice alte atributii stabilite prin prezentul regulament de organizare si functionare a consiliului sau insarcinari date prin hotarāri ale consiliului local, daca acestea au legatura cu activitatea lor.

Art. 22.
1. Presedintele comisiei de specialitate are urmatoarele atributii principale:
  1. asigura reprezentarea comisiei in raporturile acesteia cu consiliul local si cu celelalte comisii;
  2. convoaca sedintele comisiei;
  3. conduce sedintele comisiei;
  4. propune ca la lucrarile comisiei sa participe si alte persoane din afara acesteia, daca apreciaza ca este necesar;
  5. participa la lucrarile celorlalte comisii care examineaza probleme ce prezinta importanta pentru comisia pe care o conduce;
  6. sustine in sedintele de consiliu avizele formulate de comisie;
  7. anunta rezultatul votarii, pe baza datelor comunicate de secretar.

2. Presedintele comisiei indeplineste orice alte atributii referitoare la activitatea comisiei, prevazute de lege, de prezentul regulament de organizare si functionare a consiliului sau stabilite de consiliul local.
Art. 23.
1. Secretarul comisiei indeplineste urmatoarele atributii principale:
  1. efectueaza apelul nominal si tine evidenta participarii la sedinte a membrilor comisiei;
  2. numara voturile si il informeaza pe presedinte asupra cvorumului necesar pentru adoptarea fiecarei hotarāri si asupra rezultatului votarii;
  3. asigura redactarea avizelor si proceselor-verbale etc.

2. Secretarul comisiei indeplineste orice alte sarcini prevazute de prezentul regulament de organizare si functionare a consiliului sau insarcinari stabilite de comisie sau de catre presedinte.
Art. 24.
1. Convocarea sedintelor comisiei se face de catre presedintele acesteia cu cel putin 3 zile inainte.
2. Ordinea de zi se aproba de comisie la propunerea presedintelui. Oricare dintre membrii comisiei poate cere includerea pe ordinea de zi a unor probleme.
3. Participarea membrilor comisiei la sedintele acesteia este obligatorie.
4. In caz de absenta la sedinta comisiei de baza consilierului in cauza nu i se acorda indemnizatie de sedinta. Daca absentele continua, fara a fi motivate, presedintele comisiei poate aplica sanctiunile prevazute in competenta sa de Statutul alesilor locali sau poate propune consiliului aplicarea altor sanctiuni statutare, inclusiv inlocuirea lui din comisie.

Art. 25. Sedintele comisiilor de specialitate se desfasoara, de regula, inaintea sedintelor consiliului, atunci cānd ordinea de zi a sedintei acestuia cuprinde probleme sau proiecte de hotarāri asupra carora i se solicita avizul.

Art. 26.
1. Pentru dezbaterea proiectelor de hotarāri sau a celorlalte probleme repartizate comisiei presedintele acesteia va desemna un consilier care va face in cadrul sedintei o scurta prezentare a problemei aflate pe ordinea de zi, daca aceasta nu este prezentata de initiator.
2. Consilierul desemnat potrivit alin. (1) va redacta avizul comisiei, pe baza amendamentelor si a propunerilor formulate de membrii acesteia, care au fost aprobate cu majoritatea voturilor consilierilor prezenti.
3. Avizele intocmite de comisie vor cuprinde separat, cu motivarea necesara, atāt amendamentele si propunerile acceptate, cāt si cele respinse.
4. Avizul intocmit potrivit alin. (2) si (3) se prezinta secretarului orasului, care se va ingriji de multiplicarea si difuzarea acestuia catre consilieri, o data cu ordinea de zi.

Art. 27. Votul in comisii este, de regula, deschis. in anumite situatii comisia poate hotari ca votul sa fie secret, stabilind de la caz la caz si modalitatea de exprimare a acestuia.

Art. 28.
1. Lucrarile sedintelor comisiei se consemneaza, prin grija secretarului acesteia, intr-un proces-verbal. Dupa incheierea sedintei procesul-verbal va fi semnat de catre presedintele si secretarul comisiei.
2. Presedintele poate incuviinta ca procesele-verbale ale sedintelor sa fie consultate de alte persoane interesate care nu au participat la sedinta, cu exceptia proceselor-verbale intocmite in sedintele ale caror lucrari s-au desfasurat cu usile inchise.

Art. 29. Daca in urma dezbaterilor din sedinta consiliului local se impun modificari de fond in continutul proiectului, presedintele de sedinta poate hotari retrimiterea proiectului pentru reexaminare de catre comisia sau compartimentul de specialitate care a intocmit avizul, respectiv raportul.

Art. 30. Activitatea comisiilor de specialitate poate fi verificata printr-o ancheta hotarāta de consiliul local, la cererea a cel putin doua treimi din numarul consilierilor in functie.

Art. 31.
1. Consiliul local poate hotari organizarea unor comisii speciale de analiza si verificare, la propunerea consilierilor sau a primarului.
2. Componenta nominala a comisiilor prevazute la alin. (1), obiectivele si tematica activitatii acestora, perioada in care vor lucra si mandatul lor se stabilesc prin hotarāre a consiliului local.
3. Comisia de ancheta va prezenta consiliului local, la termenul stabilit de aceasta, raportul intocmit in urma analizelor si verificarilor efectuate. Raportul va cuprinde, daca este cazul, propuneri concrete de imbunatatire a activitatii in domeniul supus analizei sau verificarii.

SECTIUNEA a 4-a: Alte dispozitii

Art. 32. Primarul participa la sedintele consiliului si are dreptul sa isi exprime punctul de vedere asupra tuturor problemelor inscrise pe ordinea de zi. Punctul de vedere al primarului se consemneaza, in mod obligatoriu, in procesul-verbal de sedinta. Art. 33.
1. Secretarul orasului participa in mod obligatoriu la sedintele consiliului si ii revin urmatoarele atributii principale privitoare la sedintele consiliului local:
  1. asigura indeplinirea procedurilor de convocare a consiliului local, la cererea primarului sau a cel putin unei treimi din numarul consilierilor in functie;
  2. asigura efectuarea lucrarilor de secretariat;
  3. efectueaza apelul nominal si tine evidenta participarii la sedinte a consilierilor;
  4. numara voturile si consemneaza rezultatul votarii, pe care il prezinta presedintelui de sedinta;
  5. informeaza pe presedintele de sedinta cu privire la cvorumul necesar pentru adoptarea fiecarei hotarāri a consiliului local;
  6. asigura intocmirea stenogramei sau a procesului-verbal, pune la dispozitie consilierilor inaintea fiecarei sedinte procesul-verbal, respectiv stenograma dactilografiata a sedintei anterioare, asupra continutului carora solicita acordul consiliului;
  7. asigura intocmirea dosarelor de sedinta, legarea, numerotarea paginilor, semnarea si stampilarea acestora;
  8. urmareste ca la deliberare si adoptarea unor hotarāri ale consiliului local sa nu ia parte consilierii care se incadreaza in dispozitiile art. 47 alin. (1) din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001. Il informeaza pe presedintele de sedinta cu privire la asemenea situatii si face cunoscute sanctiunile prevazute de lege in asemenea cazuri;
  9. prezinta in fata consiliului local punctul sau de vedere cu privire la legalitatea unor proiecte de hotarāri sau a altor masuri supuse deliberarii consiliului; daca este cazul, refuza sa contrasemneze hotarārile pe care le considera ilegale;
  10. contrasemneaza, in conditiile legii si ale prezentului regulament, hotarārile consiliului local pe care le considera legale;
  11. poate propune primarului inscrierea unor probleme in proiectul ordinii de zi a sedintelor ordinare ale consiliului local;
  12. acorda membrilor consiliului asistenta si sprijin de specialitate in desfasurarea activitatii, inclusiv la redactarea proiectelor de hotarāri sau la definitivarea celor discutate si aprobate de consiliu. Asemenea obligatii revin si aparatului propriu al consiliului local.


2. Secretarul indeplineste orice alte atributii stabilite de lege, de prezentul regulament de organizare si functionare a consiliului sau insarcinari date de consiliul local privitoare la buna organizare si desfasurare a sedintelor consiliului.

Sus



Capitolul III - Functionarea Consiliului Local
SECTIUNEA 1: Desfasurarea sedintelor
Art. 34.
1. Ordinea de zi a sedintelor consiliului local cuprinde proiecte de hotarāri, rapoarte ale comisiilor de specialitate, rapoarte sau informari ale conducatorilor unitatilor subordonate sau care se afla sub autoritatea consiliului, timpul acordat declaratiilor politice, intrebarilor, interpelarilor, petitiilor si altor probleme care se supun dezbaterii consiliului. Ordinea de zi este inscrisa in cuprinsul invitatiei de sedinta transmise consilierilor si se aduce la cunostinta locuitorilor prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate.
2. Proiectul ordinii de zi se intocmeste la propunerea primarului, consilierilor, secretarului, comisiilor de specialitate sau la solicitarea cetatenilor.
3. Proiectul ordinii de zi se supune aprobarii consiliului.
4. Proiectele de hotarāri si celelalte probleme asupra carora urmeaza sa se delibereze se inscriu pe ordinea de zi numai daca sunt insotite de avizul comisiilor de specialitate carora le-au fost transmise in acest scop si de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului propriu al consiliului local. Raportul compartimentului de resort se intocmeste si se depune la secretarul orasului, inainte de intocmirea avizului de catre comisia de specialitate, spre a putea fi avut in vedere de catre aceasta comisie.

Art. 35.
1. Consilierii sunt obligati sa fie prezenti la lucrarile consiliului si sa isi inregistreze prezenta in evidenta tinuta de secretar.
2. Consilierul care nu poate lua parte la sedinta este obligat sa comunice acest lucru primarului, presedintelui de sedinta sau secretarului orasului.
3. Absenta consilierilor de la sedinta este considerata motivata daca se face dovada ca aceasta a intervenit din cauza unei boli care a necesitat spitalizarea sau a facut imposibila prezenta acestuia, a unei deplasari in strainatate in interes de serviciu sau a unor evenimente de forta majora.

Art. 36.
1. Dezbaterea problemelor se face in ordinea stricta in care acestea sunt inscrise pe ordinea de zi aprobata. Dezbaterea incepe prin prezentarea pe scurt a proiectului de hotarāre sau a problemei inscrise pe ordinea de zi, pe care o face initiatorul. Apoi se da cuvāntul presedintelui comisiei de specialitate si, daca este cazul, sefului compartimentului care a intocmit raportul.
2. Dupa efectuarea prezentarilor prevazute la alin. (1) se trece la dezbateri.
3. Consilierii vor participa la dezbateri in ordinea inscrierii la cuvānt. Presedintele de sedinta are dreptul sa limiteze durata luarilor de cuvānt, in functie de obiectul dezbaterii. in acest scop el poate propune consiliului spre aprobare timpul ce va fi afectat fiecarui vorbitor, precum si timpul total de dezbatere a proiectului. Consilierul este obligat ca in cuvāntul sau sa se refere exclusiv la problema care formeaza obiectul dezbaterii. Presedintele de sedinta va urmari ca prezenta la dezbateri sa se faca din partea tuturor grupurilor de consilieri. In cazul unor probleme deosebite se va aloca un anumit timp fiecarui grup de consilieri, in functie de marimea acestuia.

Art. 37.
1. Presedintele de sedinta va permite oricānd unui consilier sa raspunda intr-o problema de ordin personal sau atunci cānd a fost nominalizat de un alt vorbitor.
2. Prevederile alin. (1) se aplica si in cazul in care se cere cuvāntul in probleme privitoare la regulament.

Art. 38. Presedintele de sedinta sau presedintele oricarui grup de consilieri poate propune incheierea dezbaterii unei probleme puse in discutia consiliului. Propunerea de incheiere a dezbaterii se supune votului. Discutiile vor fi sistate daca propunerea a fost acceptata de majoritatea consilierilor.

Art. 39. Este interzisa proferarea de insulte sau calomnii de catre consilierii prezenti la sedinta, precum si dialogul dintre vorbitori si persoanele aflate in sala.

Art. 40. In cazul in care desfasurarea lucrarilor este perturbata, presedintele de sedinta poate intrerupe dezbaterile. El poate aplica sanctiunile stabilite de Statutul alesilor locali in competenta sa ori poate propune consiliului aplicarea de sanctiuni corespunzatoare.

Art. 41. Asupra proiectelor de hotarāri au loc dezbateri generale si pe articole, consilierii putānd formula amendamente de fond sau de redactare. Amendamentele formulate se supun votului consiliului in ordinea formularii lor. Daca s-a adoptat textul initiatorului sau un amendament formulat anterior, celelalte se socotesc respinse fara a se mai supune votului.

SECTIUNEA a 2-a: Elaborarea proiectelor de hotarāri
Art. 42.
1. Dreptul la initiativa pentru proiectele de hotarāri ale consiliului local apartine primarului si consilierilor.
2. Proiectele de hotarāri vor fi insotite de o expunere de motive si vor fi redactate in conformitate cu normele de tehnica legislativa. in acest scop secretarul orasului si personalul de specialitate din aparatul propriu al consiliului vor acorda sprijin si asistenta tehnica de specialitate.

Art. 43.
1. Proiectele de hotarāri se inscriu pe ordinea de zi a sedintelor prin mentionarea titlului si a initiatorului.
2. Proiectele de hotarāri se aduc la cunostinta consilierilor de indata, cu indicarea comisiilor carora leau fost trimise spre avizare si cu invitatia de a formula si depune amendamente.
3. Operatiunile prevazute la alin. (2) se realizeaza prin grija secretarului orasului.

Art. 44.
1. Proiectele de hotarāri si celelalte materiale se transmit spre dezbatere si avizare comisiilor de specialitate ale consiliului local, precum si compartimentelor de resort ale aparatului propriu al consiliului, in vederea intocmirii raportului. Nominalizarea comisiilor si compartimentelor carora li se trimit materiale spre analiza se face de catre primar impreuna cu secretarul.
2. O data cu transmiterea proiectelor se va preciza si data de depunere a raportului si a avizului, avāndu-se grija ca raportul sa poata fi trimis si comisiei de specialitate inainte de intocmirea de catre aceasta a avizului.
3. Initiatorul proiectului sau al altor propuneri le poate retrage sau poate renunta, in orice moment, la sustinerea lor.

Art. 45.
1. Dupa examinarea proiectului sau propunerii comisia de specialitate a consiliului local intocmeste un aviz cu privire la adoptarea sau, dupa caz, respingerea proiectului ori propunerii examinate. Daca se propune adoptarea proiectului, se pot formula amendamente.
2. Avizul se transmite secretarului orasului, care va dispune masurile corespunzatoare difuzarii lui catre primar si catre consilieri, cel mai tārziu o data cu invitatia pentru sedinta.

Art. 46. Proiectele de hotarāri si celelalte propuneri, insotite de avizul comisiei de specialitate si de raportul compartimentului de resort din aparatul propriu al consiliului, se inscriu pe ordinea de zi si se supun dezbaterii si votului consiliului in prima sedinta ordinara a acestuia.

SECTIUNEA a 3-a: Procedura de vot

Art. 47.
1. Votul consilierilor este individual si poate fi deschis sau secret.
2. Votul deschis se exprima public prin ridicarea māinii sau prin apel nominal.
3. Consiliul local hotaraste, la propunerea presedintelui de sedinta, ce modalitate de vot se va folosi, in afara de cazul in care prin lege sau regulament se stabileste o anumita modalitate.

Art. 48.
1. Votarea prin apel nominal se desfasoara in modul urmator: presedintele explica obiectul votarii si sensul cuvintelor "pentru" si "contra". Secretarul orasului va da citire numelui si prenumelui fiecarui consilier, in ordinea alfabetica. Consilierul nominalizat se ridica si pronunta cuvāntul "pentru" sau "contra", in functie de optiunea sa.
2. Dupa epuizarea listei votul se repeta prin citirea din nou a numelui consilierilor care au lipsit la primul tur.

Art. 49.
1. Pentru exercitarea votului secret se folosesc buletine de vot.
2. Redactarea buletinelor de vot va fi clara si precisa, fara echivoc si fara putinta de interpretari diferite. Pentru exprimarea optiunii se vor folosi, de regula, cuvintele "da" sau "nu".
3. Buletinele de vot se introduc intr-o urna. La numararea voturilor nu se iau in calcul buletinele de vot pe care nu a fost exprimata optiunea clara a consilierului sau au fost folosite ambele cuvinte prevazute la alin. (2).

Art. 50.
1. Hotarārile si alte propuneri se adopta cu votul majoritatii consilierilor prezenti, in afara de cazul in care, prin lege sau regulament, se dispune altfel.
2. Abtinerile se contabilizeaza la voturile "contra".
3. Daca in sala de sedinte nu este intrunit cvorumul legal, presedintele amāna votarea pāna la intrunirea acestuia.

Art. 51. Consilierii au dreptul sa solicite ca in procesul-verbal sa se consemneze expres modul in care au votat, secretarul fiind obligat sa se conformeze.

Art. 52. Proiectele de hotarāri sau propunerile respinse de consiliu nu pot fi readuse in dezbaterea acestuia in cursul aceleiasi sedinte.

Sus



Capitolul IV - Aparatul permanent al consiliului
Art. 53.
1. Pentru buna organizare a lucrarilor consiliului local, precum si pentru solutionarea altor aspecte din activitatea sa, acesta poate organiza un aparat permanent de lucru, format dintr-o persoana care va avea pregatire juridica.
2. Aparatul permanent de lucru se organizeaza potrivit unei organigrame si unui stat de functii proprii, aprobate de consiliul local, la propunerea presedintelui de sedinta.

Art. 54. Incadrarea personalului din aparatul permanent de lucru se face pe baza de concurs sau examen, organizat in conditiile legii. Comisia de concurs se constituie prin hotarārea consiliului local, acesta urmānd sa faca si incadrarea persoanelor care au cāstigat concursul.

Art. 55. Salarizarea personalului din aparatul permanent se face potrivit anexei nr. II la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza pentru personalul contractual din sectorul bugetar, cu modificarile si completarile ulterioare, iar cheltuielile aferente se suporta din bugetul local.

Art. 56.
1. Daca nu este posibila angajarea in aparatul permanent de lucru a unui specialist cu pregatire juridica, consiliul local poate hotari ca apararea intereselor sale in fata instantelor de judecata sa se faca de un aparator ales, cheltuielile urmānd sa fie suportate din bugetul local.
2. In situatiile prevazute la alin. (1) imputernicirea se semneaza de presedintele de sedinta.

Art. 57.
1. Posturile din aparatul permanent de lucru al consiliului local nu se includ in numarul maxim de posturi stabilit potrivit Ordonantei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritatile si institutiile publice.
2. Personalului din aparatul permanent al consiliului local nu i se aplica prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, cu modificarile ulterioare.
3. Persoana din aparatul permanent isi desfasoara activitatea sub coordonarea secretarului orasului si colaboreaza cu acesta la pregatirea sedintelor consiliului, asigurarea documentarii si informarii consilierilor, intocmirea si difuzarea catre acestia a dosarelor de sedinta si a oricaror alte materiale.

Sus



Capitolul V - Intrebari, interpelari, petitii si informarea consilierilor locali
Art. 58.
1. Consilierii pot adresa intrebari primarului, viceprimarului si secretarului orasului, precum si sefilor compartimentelor din aparatul propriu al consiliului local sau ai serviciilor si unitatilor subordonate.
2. Prin intrebare se solicita informatii cu privire la un fapt necunoscut. (3) Cei intrebati vor raspunde, de regula, imediat sau, daca nu este posibil, la urmatoarea sedinta a consiliului.

Art. 59. Interpelarea consta intr-o cerere prin care se solicita explicatii in legatura cu un fapt cunoscut. Cel interpelat are obligatia de a raspunde in scris, pāna la urmatoarea sedinta a consiliului, sau oral, la proxima sedinta, potrivit solicitarii autorului interpelarii.

Art. 60.
1. Consilierii pot solicita informatiile necesare exercitarii mandatului, iar compartimentul, serviciul sau unitatea vizata sunt obligate sa i le furnizeze la termenul stabilit. 2. Informatiile pot fi cerute si comunicate in scris sau oral.

Art. 61.
1. Orice cetatean are dreptul sa se adreseze cu petitii consiliului local. Acestea se inscriu intrun registru special, sunt analizate si solutionate potrivit reglementarilor legale in vigoare.
2. Semestrial consiliul analizeaza modul de solutionare a petitiilor.

Sus



Capitolul VI - : Dispozitii privind exercitarea mandatului de consilier
Drepturile si obligatiile consilierilor locali

Art. 62.
1. Pentru participarea la sedintele consiliului local si ale comisiilor de specialitate consilierul primeste o indemnizatie de sedinta in cuantumul si in conditiile stabilite de lege.
2. Consilierul are dreptul, dupa caz, la diurna de deplasare si plata cheltuielilor de transport si de cazare pentru activitatile prilejuite de exercitarea mandatului.

Art. 63. Schimbarile survenite in activitatea consilierului, in timpul exercitarii mandatului, se aduc la cunostinta consiliului local in cel mult 10 zile de la data producerii acestora.

Art. 64.
1. Participarea consilierilor la sedintele consiliului local si ale comisiilor de specialitate este obligatorie.
2. Consilierul nu poate lipsi de la sedintele consiliului sau ale comisiilor de specialitate din care face parte, decāt in cazul in care a obtinut aprobarea consiliului, respectiv a presedintelui comisiei, daca are motive temeinice.

Art. 65. Consilierul local care absenteaza nemotivat la doua sedinte consecutive va fi sanctionat, potrivit prevederilor Statutului alesilor locali.

Art. 66. Consilierul local poate demisiona prin cerere scrisa adresata consiliului. Solutionarea cererii se va face in conditiile si cu procedura stabilite de Statutul alesilor locali.

Sus



Capitolul VII - Masuri privind transparenta decizionala īn activitatea Consiliului Local al orasului Tirgu Neamt
Art. 67.
1. Īn cadrul procedurilor de elaborare a proiectelor de hotarari cu caracter normativ, Consiliul local al orasului Tirgu Neamt, prin personalul abilitat din cadrul aparatului propriu de specialitate, va publica un anunt referitor la aceasta īn site-ul Primariei orasului Tirgu Neamt, īn mass - media locala si īl va afisa la sediul Primariei .
2. Anuntul va fi adus la cunostinta publica cu cel putin 30 de zile īnainte de supunerea spre analiza, avizare si adoptare Consiliului Local si va fi īnsotit de o nota de fundamentare, un raport si textul complet al proiectului de hotarare propus.
3. Anuntul va cuprinde termenul limita, de cel putin 10 zile, locul si modalitatea īn care cei interesati pot trimite īn scris, propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul ce urmeaza a fi supus dezbaterii.
4. Proiectele de hotarari cu caracter normativ vor fi transmise tuturor persoanelor care au depus o cerere pentru primirea acestor informatii.
5. Anuntul referitor la elaborarea unui proiect de hotarare cu caracter normativ cu relevanta asupra mediului de afaceri va fi transmis de catre initiator Secretarului orasului Tirgu Neamt, care īl va comunica persoanelor fizice si juridice interesate īn termenul prevazut la alin.3
6. Proiectul de hotarare se transmite spre analiza si avizare autoritatilor publice interesate, numai dupa definitivare, pe baza observatiilor si propunerilor formulate īn baza alin.3
7. Īn situatia īn care o autoritate publica sau o asociatie legal constituita solicita dezbaterea publica a unui proiect, Compartimentul administratie publica locala din cadrul aparatului propriu al Consiliului Local va organiza aceasta dezbatere īn cel mult 10 zile de la publicarea datei si locului desfasurarii dezbaterii publice.
8. Īn situatii exceptionale, cand se impune adoptarea unor solutii imediate, proiectele de hotarari se supun adoptarii īn procedura prevazuta de art.44 - 45 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala.

Art.68. Pentru participarea persoanelor interesate la lucrarile sedintelor publice ale Consiliului Local al orasului Tirgu Neamt, Compartimentul Administratie publica locala va īntreprinde urmatoarele :
  1. anuntul privind sedinta publica va fi afisat la sediul Primariei orasului Tirgu Neamt, se va insera īn site-ul propriu si transmite catre mass - media cu cel putin 3 zile īnainte de desfasurare;
  2. anuntul va fi adus la cunostinta cetatenilor si a asociatiilor legal constituite care au prezentat sugestii si propuneri īn scris cu privire la proiectul de hotarare cu caracter normativ ce urmeaza a fi supus dezbaterii Consiliului Local;
  3. anuntul va contine data, ora si locul de desfasurare a sedintei publice, precum si ordinea de zi;
  4. difuzarea anuntului si invitarea speciala a unor persoane la sedinta Consiliului Local va fi asigurata de persoana responsabila pentru relatia cu societatea civila numita prin Dispozitie a Primarului orasului Tirgu Neamt;
  5. participarea persoanelor interesate la sedintele publice se va face īn limita locurilor disponibile īn sala de sedinte īn ordinea de precadere data de interesul asociatiilor legal constituite īn raport cu subiectul sedintei publice, stabilita de presedintele de sedinta. Persoanele interesate vor depune o cerere īn acest sens la sediul Primariei orasului Tirgu Neamt, pana cel mai tarziu īn ziua de luni care precede sedinta Consiliului Local;
  6. ordinea de precadere nu poate limita accesul mass - media la sedintele publice;

Art.69.
1. Presedintele de sedinta va oferi invitatilor si persoanelor care participa din proprie initiativa la dezbateri, posibilitatea de a se exprima cu privire la problemele aflate pe ordinea de zi, stabilind si durata luarilor de cuvant.
2. Punctele de vedere exprimate de persoanele mentionate la alin.1 au caracter consultativ.
3. Persoanele care asista la sedintele publice, invitate sau din proprie initiativa, vor respecta Regulamentul de organizare si functionare al Consiliului Local al orasului tirgu Neamt. Īn cazul īn care presedintele de sedinta constata ca o persoana a īncalcat Regulamentul, poate dispune avertizarea, si īn ultima instanta, evacuarea acesteia din sala de sedinta.

Art. 70.
1. Minuta sedintei publice, incluzand si votul fiecarui membru cu exceptia cazurilor īn care s-a hotarat vot secret, va fi afisata la sediul Primariei orasului tirgu Neamt si publicata īn site-ul propriu, prin grija Compartimentului Administratie publica locala din cadrul aparatului propriu al Consiliului Local al orasului Tirgu Neamt.
2. Minuta sedintei va fi arhivata īn dosarul sedintei respective, iar īnregistrarea dezbaterilor poate fi facuta publica, la cerere, īn conditiile Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public.

Art. 71.
1. Consiliul Local al orasului Tirgu Neamt, prin grija Compartimentului Administratie publica locala, impreuna cu Serviciul Relatii publice va īntocmi un raport anual privind transparenta decizionala, pana la data de 1 februarie a anului īn curs, pentru anul anterior, pe care īl va face public īn site-ul Consiliului local al orasului, prin afisare la sediul Primariei sau prin prezentarea īn sedinta publica.
2. Raportul va cuprinde urmatoarele elemente :
  1. numarul total al recomandarilor primite
  2. numarul total al recomandarilor incluse īn continutul proiectelor de hotarari cu caracter normativ si al hotararilor adoptate
  3. numarul participantilor la sedintele publice
  4. numarul dezbaterilor publice organizate pe marginea proiectelor de hotarari cu caracter normativ
  5. situatia cazurilor īn care Consiliul Local a fost actionat īn justitie pentru nerespectarea prevederilor Legii nr. 52/2003
  6. evaluarea proprie a parteneriatului cu cetatenii si asociatiile legal constituite ale acestora
  7. numarul sedintelor care nu au fost publice si motivatia restrictionarii accesului

Sus

:: Ultima actualizare: 16 decembrie 2011 - Hotarari Consiliul Local      :: Harta site        :: Contact administrator web